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关税行政指南

保税区

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什么是保税区?

什么是保税区?

保税区是为了有效管理货物并根据海关行政需要,海关署长指定的场所或特许的场所,在这里存放需要进出口通关和返送通关等的外国物品,对以外国物品或以外国物品和国内物品为原料进行制作、加工等类似操作,进行外国物品的展示,使用外国物品进行建设,还可销售外国物品,并进行进出口物品的检查。

保税区的区分

保税区分为指定保税区、特许保税区和综合保税区。

为了流通保税物品,让货主迅速通关,在保税区设定有存放时间。为了确保关税债权并维持保税区内的秩序,指定保税区的货物保管责任人为货物管理人,而特许保税区的责任人为运营人,货物管理人和运营人为了在保税区运入和运出物品,进行运入和运出申报或进行保税操作时,需要获得海关署长的许可,并执行规定的海关程序。

同时,在被认为对物品管理和海关监视无任何障碍的保税区,可把货物管理任务委托给运营人或货物管理人,让其进行自行运营,这种自律管理保税区制度不仅可以缓解海关的直接管制,而且还能提高海关行政的有效执行,并能维持秩序。

什么是保税人?

在自律管理保税区,必须需要聘用管理存放在保税区内物品的专门货物管理人(保税人)。

保税人对保税货物和国内物品的运入ㆍ运出执行现场确认任务。保税人的资格为身为一般职务公务员并在海关行政领域工作5年以上的人,或是在保税货物管理领域工作3年以上并进修了关税厅长指定的教育同时考试合格的人,若考试合格,将签发以关税厅长为名义的保税人资格证。

保税人考试分为进出口通过程序、保税区管理、保税货物管理、自律管理和关税处罚,以及进出口安全管理等5个科目,客观题笔试中每个科目的满分为100分,每个科目超过40分,所有科目平均超过60分时即合格。保税人考试相关事项由韩国关税物流协会长主管,若咨询保税人教育,请致电 02)701-1455。

指定保税区

什么是指定保税区?

指定保税区是管理国家、地方自治团体、机场设施或港口设施的法人所有或管理的土地、建筑物等其他设施被海关署长指定为保税区域的地方。

海关署长管理的地区根据职权也可被指定为保税区,若不是海关署长管理的地区,获得相应地区的持有人或管理人的同意后,也可指定为保税区。

指定保税区分为指定存放处和海关检查处。

什么是指定存放处?

指定存放处是需要通关的物品暂时存放的地方,是海关署长指定的区域。

指定存放处是海关区内窗口或港口码头的露天堆货场和仓库等,在物品检查时可减免专员检查手续费,不仅附带费用低廉,而且位于海关附近,从而可快速通关。

指定存放处的物品存放期限为物品运入日起得6个月。但是釜山港、仁川港、仁川机场和镇海机场内的指定存放处的存放期限为2个月,再次延长的时间范围为2个月以内。

虽然运入指定存放处的物品的保管责任由货主或运入人承担,但是海关署长为了维护指定存放处的秩序和货物的安全管理,需要时可以指定相当于货主的承担管理责任的货物管理人。

可成为管理人的人为直接进行货物管理的政府机关或保税货物管理相关的非盈利团体法人,以及相关设施的持有人或管理人请求的人,被指定为货物管理人的人可向货主征收货物管理所需的费用,关于费率,需要获得海关署长的批准。

什么是海关检查处?

海关检查处是指检查需要通关的物品的地方,是海关署长指定的保税区,其他保税区可同时存放和检查物品,但是海关检查处只对需要通关的物品进行检查。

一般海关检查处都位于海关区内火海关附近,从而可节省物品的检查时间和交通费用等附带费用,并且可迅速进行通关程序,给货主带来很多便利。

在海关检查处检查的物品为需要进口的物品,这些物品是直接进口货从其他保税仓库运来的样品等。

特许保税区

什么是特许保税区?

特许保税区是指在保税状态下,可对外国物品进行存放ㆍ展示ㆍ销售或制造ㆍ加工ㆍ建设等的经济活动的特许的保税区。

因此,需要设置并运营特许保税区的人需要获得海关署长的特许,这样的特许保税区内有保税仓库、保税展示处、保税建设处和保税销售处。

根据各个相应通知详细规定了特许保税区的特许申请条件和程序。(比如:保税仓库特许保税区运营相关的公告,保税工厂-保税工厂运营相关的公告等)

什么是保税仓库?
  • 保税仓库是存放需要通关的物品的区域,其分为进行保管业的经营专用保税仓库和保管自己的货物或运输人接收的货物的个人专用保税仓库。
  • 同时保税仓库在不影响需要通关的物品的存放的范围内,获得海关署长的许可后,也可存放其他国内物品。这是为了提高保税仓库设施的利用率而规定的项目。
  • 原则上不管是国内物品还是国外物品,只要是易燃易爆的物品等特殊物品都不可存放在保税区,但是具有特殊设备的保税区例外。
  • 保税仓库的物品存放期限为运入物品日起的6个月,海关署长认为有特别事由的情况,根据货主的申请,可延长6个月以内的时间。但是为了政府储存用品、为了履行和政府签约的合同而储存的防卫产业用品、需要长时间储存的出口原材料和出品物品的维修用品被海关署长认证时,其存放期限为相应物品储存所需的时间。
  • 对于以超过存放期限还未运出保税区的物品,进行运出通报,通知1个月以内运出物品,在通报的时间内还未运出时,海关署长通告之后,可进行销售。
  • 有关保税仓库的特许相关的详细事项,可查询"特许保税区运营相关的公告"。
什么是保税工厂?
  • 保税工厂是指为了以外国物品或外国物品和国内物品为原材料进行制造ㆍ加工,以及其他类似操作,并获得海关署长特许的特许保税区。
  • 保税工厂制度是对以外国物品为原料或材料制作ㆍ加工产品,或混用国内外物品制作ㆍ加工产品,并把这些产品出口到外国或进口到国内,从而对促进加工贸易的发展做出了贡献。同时,运入保税工厂的外国物品在保留关税的状态下制作ㆍ加工后,可以进行进出口,从而企业可以减少金融负担,并且由于简化了通关程序,出口物品的国际竞争力也随之得到了提高,进一步促进了出口。同时通过对制造业发展的促进和相关技术开发的活跃,以及工作岗位的增多和收入提高的效果,对国民经济的发展做出了贡献。
  • 有关保税工厂的特许相关的详细事项,可查询"保税工厂运营相关的公告"。
什么是保税建设处?
  • 保税建设处是指可存放和使用产业设施建设所需的外国物品机器类、设备用品或施工设备,可进行相应建设施工的特许保税区。
  • 保税建设处制度是对向海关署长进行运入申报的物品,在使用前进行进口申报,接受海关检查后,在保税状态下,组装物品或投入施工建设,每当完成一个设施物品时,再获得海关署长的申报受理的制度,这一制度向建设企业提供了施工和征税上的便利,同时简短了施工时间减轻了资金负担,从而大大促进了产业设施的建设。
  • 对于运入保税建设处进行了进口申报的物品,在建设施工结束时向海关署长通报按时完成了施工,交纳关税等后,即可受理这些物品的进口申报。
  • 有关保税建设处的特许相关的详细事项,可查询"保税建设处运营相关的公告"。
什么是保税展示处?
  • 保税展示处是为了运营博览会ㆍ展览会ㆍ样品展等,进行存放ㆍ展示或使用外国物品的特许保税区。
  • 随着国际文化交流的活跃和国家交易的不断发展,各种国际规模的博览会ㆍ展览会ㆍ样品展等接连召开,保税展示处制度是为了国际活动,对于进口后只在活动期间使用,活动结束后再出口到外国的物品,通过简易的程序,支持减免关税的制度。
  • 有关保税展示处的特许相关的详细事项,可查询"保税展示处运营相关的公告"。
什么是保税销售处?
  • 保税销售处是在把外国物品运出国外或可减免关税的人使用的前提下,销售外国物品的特许保税区。
  • 保税销售处内有外交官免税店、出境免税店、市区免税店和贵重金属免税店,国产物品为从韩国出口到外国的物品,从而需要返还关税或适用零税率。
  • 外交官免税店根据关税法第88条,只有能够获得关税免税的外交官才能使用,国内公民无法使用,出境免税店可让出境人和通关客机(客船)上的乘客使用,市区免税店只能让出境人使用。
  • 市区免税店在市区内向出境人销售外国物品,是在出境处的交货处进行交货的免税店,只在韩国、美国和泰国等一部分国家运营。
  • 对于出境的国内人规定有购买限额,购买限额为3千美元。 因此在国内免税店无法购买超过3千美元的免税商品。
  • 有关保税销售处的特许相关的详细事项,可查询"保税销售处运营相关的公告"。

综合保税区

什么是综合保税区?

综合保税区是在同一场所,综合执行现有特许保税区的功能(存放,保管,制造,加工,展示,建设,销售)的制度,为了促进外国人投资而引入此制度。

综合保税区与指定保税区和特许保税区不同,由关税厅长指定,一般企业为了利用综合保税区制度,入住综合保税区时,需要向海关署长进行设置ㆍ运营综合工厂的申报。

在综合保税区无存放期限和设置ㆍ运营的期限,同时省略了对物品移动的海关申报,在指定和特许保税区,对于需要获得批准或许可的维修操作和区外操作,进行申报后即可进行,从而这一点是和其他保税区的不同之处。

综合保税区是为了促进外国人投资、提高出口和物流而指定的保税区,对于综合保税区的指定货综合保税区工厂的设置ㆍ运营申报,不征收特许保税区的特许申请手续费或特许手续费。

有关综合保税区相关的详细事项,可查询"综合保税区的指定和运营相关的公告"。

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